УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

- высший государственный орган, избранный с целью выработки и (или) принятия конституции (иногда и для внесения существенных изменений в действующую конституцию). Считается, что из всех известных способов принятия новой конституции создание для этой цели представительного У.с. является наиболее демократичным. Впервые этот способ был применен в США (Филадельфийский конвент 1787) и во Франции (Учредительное собрание 1791). Особенно широкое распространение созыв У.с. получил после Второй мировой войны как в странах, покончивших с фашистским режимом или оккупацией (Франция, ФРГ, Италия, Португалия), так и в странах, освободившихся от колониальной зависимости (Индия, Пакистан, Нигерия, Гана). В последнее десятилетие XX в. в рамках У.с. были разработаны и приняты конституции Болгарии, Румынии, Бразилии и ряда др. государств.

В России У.с. было избрано в ноябре 1917 г. по партийным спискам на основе пропорциональной системы представительства. В январе 1918г. оно было разогнано большевиками. Идея созыва У.с. возродилась в начале 90-х гг., когда встал вопрос о принятии Конституции РФ. В известной мере эта идея была реализована созывом Конституционного Совещания, которое состояло из представителей государственных органов, различных политических и общественных сил и внесло свой вклад в разработку проекта Конституции 1993, одобренной на референдуме в декабре 1993г.